“十五五”蓄力起步，一季度是首年經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)。湖南如何開好局、起好步？1月15日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人解讀《關(guān)于推動(dòng)2026年一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)起步的若干舉措》（以下簡(jiǎn)稱《若干舉措》）。

重中之重，擴(kuò)內(nèi)需、提消費(fèi)——

“以舊換新”加力，系統(tǒng)布局春季文旅消費(fèi)

精準(zhǔn)釋放消費(fèi)潛力、加力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)提效、加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)外貿(mào)和招商引資保穩(wěn)提質(zhì)、有序推進(jìn)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、切實(shí)筑牢民生安全底線……《若干舉措》圍繞7個(gè)方面，展現(xiàn)湖南在“開局之年”的“開局之勢(shì)”。

“提振消費(fèi)，是擴(kuò)大內(nèi)需的重中之重?！卑l(fā)布會(huì)上，省委財(cái)經(jīng)辦專職副主任王迎春說。

元旦以來，湖南掀起新年“消費(fèi)熱”。長沙萬象城、觀沙嶺招商花園城等多個(gè)大型購物中心，陸續(xù)推出首店、首發(fā)活動(dòng)，吸引一撥接一撥客流。

新一輪“國補(bǔ)”政策落地，更為湖南消費(fèi)市場(chǎng)添“一把火”。自1月1日起，湖南接續(xù)開展消費(fèi)品“以舊換新”工作，支持汽車報(bào)廢、汽車置換更新以及家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新。

“今年的消費(fèi)品以舊換新，補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)全國一致，補(bǔ)貼方法更加科學(xué)?！笔∩虅?wù)廳黨組成員、副廳長廖光輝介紹，2026年湖南省消費(fèi)品以舊換新實(shí)施細(xì)則將加快出臺(tái)，著力提升重點(diǎn)消費(fèi)品“得補(bǔ)率”，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力。

為全方位激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力，湖南今年將繼續(xù)發(fā)放“樂享湖南·湘當(dāng)有惠”消費(fèi)券，組織開展新春“五個(gè)一”系列促消費(fèi)活動(dòng)。一季度，全省預(yù)計(jì)開展各類促銷活動(dòng)達(dá)500場(chǎng)以上，向全國游客發(fā)放溫泉消費(fèi)券近百萬元。

搶抓春節(jié)、元宵等消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，湖南系統(tǒng)布局春季文旅消費(fèi)，計(jì)劃實(shí)施提振文旅消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，大力“引客入湘”，推進(jìn)入境旅游市場(chǎng)倍增。

作為文旅消費(fèi)大省，今年元旦假期，湖南以接待游客超1445萬人次、總花費(fèi)超154億元的成績，實(shí)現(xiàn)了文旅“開門紅”。

省文旅廳黨組成員、副廳長廖健介紹，為延續(xù)這股熱潮，今年，湖南將著力培育“演藝+文旅”“賽事+文旅”“美食+文旅”“購物+文旅”新模式新場(chǎng)景，打造大張家界低空旅行體驗(yàn)周、世界民歌音樂體驗(yàn)周、大湘南國際美食文化周、電競(jìng)“湘超”等青年消費(fèi)體驗(yàn)IP活動(dòng)，持續(xù)提升“潮起瀟湘?相約湖南”消費(fèi)品牌影響力，從“開門紅”走向“長紅”。

抓快變量，穩(wěn)增長、挖潛力——

鋪排4345個(gè)重大項(xiàng)目，幫扶企業(yè)生產(chǎn)

元旦過后，一批重大項(xiàng)目點(diǎn)燃“開年引擎”。

眼下，長贛高鐵主體工程、宜常高鐵等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施施工正酣，中聯(lián)數(shù)智園項(xiàng)目、惠科Mini-LED項(xiàng)目等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目火熱推進(jìn)，湘粵湘黔電力靈活互濟(jì)工程、洞庭湖重點(diǎn)垸堤防加固二期、長沙奧體中心等一批重大民生工程搶抓進(jìn)度……

“好項(xiàng)目、大項(xiàng)目是擴(kuò)內(nèi)需的重要抓手，也是穩(wěn)增長的快變量?！蓖跤航榻B，今年，湖南提前鋪排，梳理匯總形成3類4345個(gè)重大項(xiàng)目，擬于一季度推進(jìn)。

第一類3000個(gè)續(xù)建項(xiàng)目是“主體”，第二類777個(gè)新開工項(xiàng)目是“增量”，第三類568個(gè)爭(zhēng)資項(xiàng)目是“潛能”。湖南圍繞推動(dòng)形成“續(xù)建項(xiàng)目提速、新建項(xiàng)目增效、爭(zhēng)資項(xiàng)目蓄力”的滾動(dòng)開發(fā)格局，加力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

在中央資金提前下達(dá)、中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高等擴(kuò)大有效投資政策機(jī)遇下，湖南建立健全要素保障按周調(diào)度、百名干部聯(lián)點(diǎn)服務(wù)市縣項(xiàng)目建設(shè)等工作機(jī)制，組織開展為期3個(gè)月的“投資促進(jìn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，抓緊抓實(shí)中央資金申報(bào)和項(xiàng)目實(shí)施，持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)債券“自審自發(fā)”，開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，著力激發(fā)民間投資活力，更好發(fā)揮重大項(xiàng)目的支撐帶動(dòng)作用。

聚焦“十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”、制造強(qiáng)省重點(diǎn)項(xiàng)目，湖南建立完善年度擬投產(chǎn)項(xiàng)目清單，對(duì)新一代信息技術(shù)、新能源、低空經(jīng)濟(jì)、電工裝備等來勢(shì)較好的產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化跟蹤調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)，推動(dòng)如期投產(chǎn)達(dá)效，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

“工業(yè)是穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)大盤的‘壓艙石’。”省工信廳黨組成員、副廳長毛六平介紹，湖南將組織開展節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶服務(wù)，全面摸排工業(yè)企業(yè)春節(jié)生產(chǎn)及節(jié)后開復(fù)工計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)搶抓開年重要節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化生產(chǎn)組織、供需對(duì)接、項(xiàng)目建設(shè)，確保一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

穩(wěn)增長，挖潛力。湖南推動(dòng)外貿(mào)和招商引資保穩(wěn)提質(zhì)，深入實(shí)施“湘貿(mào)全球”服務(wù)優(yōu)化年行動(dòng)；同時(shí)還聚焦房地產(chǎn)、金融、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，大力實(shí)施服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能行動(dòng)，全力支持培育規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。

穩(wěn)產(chǎn)保供，防風(fēng)險(xiǎn)、保民生——

“菜籃子”保供應(yīng)，千場(chǎng)招聘會(huì)促就業(yè)

一季度，是冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要時(shí)節(jié)。如何有序推進(jìn)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)？“我們將突出念好穩(wěn)、強(qiáng)、提、優(yōu)‘四字經(jīng)’，搶抓農(nóng)時(shí)，推動(dòng)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得一季度‘開門紅’‘開門穩(wěn)’?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長祝云武介紹。

穩(wěn)、強(qiáng)、提、優(yōu)，即穩(wěn)糧油、強(qiáng)經(jīng)作、提牧業(yè)、優(yōu)漁業(yè)。湖南提前部署早稻播種、大田翻耕、農(nóng)資保供等春耕備耕工作，全力打好糧食生產(chǎn)第一仗，力爭(zhēng)3月底前，全省早稻播種面積完成目標(biāo)面積的85%以上。

與此同時(shí)，湖南抓好蔬菜、水果、茶葉、中藥材等4個(gè)省級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目建設(shè)，提升“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力；加快推進(jìn)養(yǎng)殖領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)、設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)提質(zhì)改造，支持長沙設(shè)施漁業(yè)、湘潭大水面生態(tài)培育、益陽水產(chǎn)品加工本地化，以及常德甲魚、永州鰻魚、張家界大鯢等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。湖南緊盯群眾急難愁盼問題，一季度全力穩(wěn)就業(yè)，將組織開展春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助季活動(dòng)，舉辦線上線下招聘活動(dòng)2000場(chǎng)以上，重點(diǎn)加大對(duì)外出農(nóng)民工穩(wěn)崗支持力度，歸集儲(chǔ)備一批適合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)崗位。

切實(shí)筑牢安全底線。今年，湖南將扎實(shí)做好迎峰度冬能源保供、安全生產(chǎn)等工作，持續(xù)強(qiáng)化“三查一曝光兩閉環(huán)”舉措，聚焦礦山、危化、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防、燃?xì)饧肮べQ(mào)文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展隱患排查治理，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。